Francisco Espejo y Constitución de 1812

Luego de los acontecimientos del 5 de julio de 1811, el 12 de enero de 1812 se aprueba el Código Constitucional del Pueblo Soberano de Barcelona Colombiana, bajo las ideas de Francisco de Miranda. Esta primera constitución rige a la provincia colonial, especialmente en el aspecto territorial. Su división político-administrativa es de partidos capitulares, conformados por Barcelona, Aragua, El Pao y San Diego de Cabrutica. Sus autores, Francisco Espejo y Ramón García De Sena, definen la Carta Magna regional como liberal y democrática, con un presidente electo cada tres años por los colegios electorales; un poder legislativo constituido por dos cámaras, con facultades de dictar leyes que van desde el código del trabajo, hasta las normas de derecho civil, judicial y criminal. En ella se incluye la creación de un cuerpo municipal.